Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumunca (SEDDK) hazırlanan Sigortacılık ve Özel Emeklilik Dallarında İç Sistemlere Dair Yönetmelik Resmi Gazete’nin bugünkü sayısında yayımlanarak yürürlüğe girdi.
SEDDK’den yapılan açıklamaya nazaran, yönetmelik ile sigortacılık ve özel emeklilik dalında faaliyet gösteren kuruluşların kurumsal yapılarının güçlendirilmesi ve bölümdeki uygulamaların milletlerarası sisteme entegrasyonunun sağlanması amaçlanıyor.
Kesimin yönetişim anlayışını güçlendirecek, kurumsal yetkinlikleri ve sigortalılara sunulan hizmetin kalitesini artıracak nitelikte düzenlemeler içeren yönetmelik, bölüm uygulamalarını Temel Sigortacılık Prensipleri (ICP) ile uyumlu hale getirirken, Avrupa Birliği Solvency 2 standartlarının kurumsallık ve şeffaflıkla ilgili standartlarına da ahenk sağlıyor.
Dalın sağlıklı işlemesi noktasında tüm paydaşların katkıları ve istişare ortamında hazırlanan yönetmelik, sadece sigorta şirketlerini değil özellikli kuruluşları, brokerleri ve muhakkak ölçülerde acenteleri de kapsıyor.
Dalda yer alan aktörlerin faaliyetlerinin sağlam ve basiretli formda yönetilmesine katkı sağlayacak yönetmeliğin tüm paydaşlar tarafından içselleştirilerek hayata geçirilmesi halinde bölümün işleyişinin ileriye taşınacağı düşünülüyor.
İdare şurasına kuruluş iç sistemlerinde faal rol verildi
Yönetmelik ile idare konseyinin iç sistemler açısından aktifliği gerek direkt gerekse kontrol komitesi yapısı aracılığıyla artırıldı. Ayrıyeten, kuruluşların faaliyetlerinin devamlı surette takip edilmesi ve uygulamaların istenen düzeyde yürütülebilmesi için profesyonel üye niteliklerine sahip kontrol komitesi yapısı oluşturularak iç sistemlerin işleyişinin üst idare tarafından nezaretinin yapılması sağlandı.
Yönetmelikte memleketler arası standartların işlev odaklı yaklaşımları benimsenirken, iç denetim, risk idaresi, aktüerya ve iç kontrol işlevleri ile bu işlevleri yürütmekle misyonlu ünite ve işçiye ait nitelikler ayrıntılı bir biçimde tanımlandı.
Yönetmelik kurgusu, bu işlevlerin öbür şirket faaliyetlerinin tesiri altında kalmadan, faaliyetlerle birlikte ve bütünlük içinde gerçekleştirilmesini ve iç sistemlerden sorumlu çalışanın misyonunu menfaat çatışması olmaksızın yerine getirilmesini sağlayacak biçimde oluşturuldu.
Misyonlar ayrılığının ön planda olduğu bu yapı sayesinde, şirketlerin kaynaklarının faal ve verimli kullanılmasının yanı sıra sigortalıların ve iştirakçilerin hak ve menfaatlerinin korunmasında da şirket iç dinamiklerinin rolü artırıldı.
İdarede aktüeryal bakış açısı kuvvetlendirildi
Yönetmelik kapsamında, sigortalıların alacaklarına tekabül eden teknik karşılıkların hesaplanması ve yeterliliği bahislerinde sorumlu kılınan, kuruluşun fiyatlama siyaseti ve reasürans mutabakatlarının yeterliliği başta olmak üzere mali durum hakkında teknik çalışmalar yapmakla görevlendirilen aktüerya ünitesi, ICP ve Solvency II direktifleriyle uyumlu formda, iç sistem işlevleri altında tanımlanarak birinci defa ayrıntılı bir halde mahallî mevzuatta yerini aldı.
Gelecek devrin en değerli gündemi olan siber risklerin idaresi açısından değerli bir adım da atılırken, sigortacılığa mahsus yapış formlarına uygun olarak bilgi sistemlerinin gereklilikleri belirlendi. Bu kapsamda yönetmelik ile Cumhurbaşkanlığı Dijital Dönüşüm Ofisi tarafından yayımlanan Bilgi ve Bağlantı Güvenliği Rehberine yahut belirlenecek COBIT standardına ahenk mecburî hale getirildi.
Yeni yönetmelikte iş sürekliliği konusunda da dalda birinci kez düzenleme yapıldı. Böylelikle, sigortalıların ve iştirakçilerin kesintisiz halde hizmet almaları amaçlandı.
Öte yandan birinci sefer birincil ve ikincil sistemler ile iç sistemler kapsamında dışarıdan hizmet alımı bahisleri sigortacılıkla ilgili bir mevzuatta ayrıntılı halde düzenlendi.
Şeffaf idare anlayışı güçlendirildi
Yönetmeliğin getirdiği raporlama ihtiyaçları şeffaf idare anlayışının gelişmesi ve kesimin nezareti ile kontrolünde aktifliğin sağlanmasında kıymetli bir adım olarak görülürken, SEDDK da yönetmelik kapsamındaki faaliyetlerde nezaret ve kontrol işlevi ile dalın gelişimine katkı sundu.
Bundan sonraki süreçte artırılan şeffaflık sayesinde şirketin iç sistemlerinin yanı sıra kamuoyu da denetim edici olarak konumlandırıldı.
Ayrıyeten kaynakların aktif kullanılabilmesi ve verimlilik artışı sağlanması için sigorta kümelerinde ve finansal kümelerde toplam kalite idaresi yaklaşımı çerçevesinde kaynakların ortak kullanımının önü açıldı. Bu durum, yönetmelik genelinde yer alan aktiflik ve verimliliğin artırılması yaklaşımının somut uygulamalarından biri oldu.
Yönetmeliğin kuruluşlara getirdiği yükümlülüklerin ağırlığı göz önünde bulundurularak SEDDK tarafından yönetmeliğin hayata geçirilmesinde kesime vakit tanındı. Bu süreçte, SEDDK tarafından alt düzenlemelerle bölüme rehberlik de yapılacak.
Sigortacılık ve özel emeklilik kesiminde yer alan aktörlerin faaliyetlerinin sağlam ve basiretli formda yönetilmesine katkı sağlayacak yönetmeliğin tüm paydaşlar tarafından içselleştirilerek hayata geçirilmesi halinde kesimin işleyişinin ileriye taşınacağı düşünülüyor.
